2023-09-09 09:53:50來(lái)源:央視新聞客戶(hù)端
(資料圖片)
從“認房又認貸”到“認房不認貸”,一字之別的背后,是13年來(lái)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,也是政策層面適時(shí)調整優(yōu)化的結果。據不完全統計,在過(guò)去的10天時(shí)間里,至少有24個(gè)城市全面執行了“認房不認貸”的政策。那么,政策落地執行,市場(chǎng)在發(fā)生怎樣的變化?《新聞1+1》連線(xiàn)住房和城鄉建設部政策研究中心副主任浦湛,共同關(guān)注:“認房不認貸”落地,效果如何?
如何看待“認房不認貸”政策出臺的背景和時(shí)機?
住房和城鄉建設部政策研究中心副主任浦湛:背景可以從兩方面來(lái)看。從房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況來(lái)看,大家都知道今年一季度市場(chǎng)銷(xiāo)售明顯回暖,受多方面因素影響,4月份以來(lái),市場(chǎng)成交放緩,市場(chǎng)預期也出現轉弱的跡象。從滿(mǎn)足居民的住房需求來(lái)看,我們現在還處于城鎮化快速發(fā)展的后半階段,去年我們國家的城鎮化率是65.2%,距離城鎮化穩定階段還有發(fā)展空間,相應的剛性需求還是有比較大的增量。另一方面,城市當中有房的群體,也還有著(zhù)比較大的改善居住條件的需求,所以從滿(mǎn)足剛性和改善性需求的角度來(lái)看,也是政策出臺的重要背景。
四大一線(xiàn)城市全部加入“認房不認貸”行列,影響何在?
住房和城鄉建設部政策研究中心副主任浦湛:國家層面出臺了“認房不認貸”的政策以后,北上廣深四個(gè)一線(xiàn)城市積極在落地,已經(jīng)全面落實(shí)了“認房不認貸”的政策。從過(guò)去房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看,四個(gè)一線(xiàn)城市其實(shí)都是房地產(chǎn)的熱點(diǎn)城市,它們對周邊城市乃至更大區域范圍內的城市,甚至是全國,都有非常明顯的“風(fēng)向標”作用。另外我們也要看到,隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,特別是在目前的發(fā)展階段,城市之間的分化更為顯著(zhù)。2018年開(kāi)始,我們的房地產(chǎn)調控政策實(shí)際上就采取了“因城施策”“一城一策”的調控機制。在這一機制下,城市要結合各自房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況,來(lái)完善優(yōu)化調整調控政策。
“認房不認貸”利好將如何釋放?
住房和城鄉建設部政策研究中心副主任浦湛:政策出臺以后,我們也在密切觀(guān)察。我們認為市場(chǎng)的反響總體上還是積極的。有市場(chǎng)機構也做過(guò)調查。調查顯示,從全國整體上看,購房意愿大概能夠增加15個(gè)百分點(diǎn),一線(xiàn)城市可能增幅會(huì )更高。從政策實(shí)際落地來(lái)看,我們覺(jué)得有著(zhù)剛需和改善性需求的購房者,積極入市的跡象還是非常明顯的。一些市場(chǎng)機構的調研顯示,待看量還有成交量,都是有比較明顯的提升。
優(yōu)化調整,各地政策密集出臺
除了“認房不認貸”政策之外,央行等金融部門(mén)也在調整優(yōu)化差別化住房信貸、降低存量首套住房貸款利率等政策。近期一系列房地產(chǎn)政策的優(yōu)化調整,在不斷充實(shí)政策調控的工具箱,因城施策,工具箱里都有什么?
住房和城鄉建設部政策研究中心副主任浦湛:隨著(zhù)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,在因城施策的調控機制下,地方需要根據自身房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢的變化,進(jìn)行政策的優(yōu)化調整。根據我們對這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策的統計來(lái)看,有180多個(gè)城市因城施策進(jìn)行了政策措施的調整,累計調整次數達到了350余次。對于限購政策的調整,我想大家也都很關(guān)心,實(shí)際上真正實(shí)施限購的城市數量還是少數,在少數城市當中,在這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程當中,也多數對限購進(jìn)行了優(yōu)化調整,比如說(shuō)調整了限購的區域,調整了限購的年限。
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